二、国外学校心理健康教育的发展现状

近20年来，作为一门应用学科，学校心理健康教育是最有生机、极为活跃、发展最快的领域之一。学校心理健康教育工作者深入学校第一线，直接参与教育教学过程，进行一系列具有实际意义的指导咨询工作。学校教育实践越来越需要心理健康教育 工作者的指导和帮助，学校心理健康教育进入了一个全新的发展阶段，出现了令人可喜的发展景象。

1．价值取向：发展性与积极性 国外学校心理健康教育传统的价值取向仅着眼于矫治的层面，只为少数有问题和适应困难的学生提供服务，注重补救性工作而忽视对绝大多数正常学生的帮助。现在矫治性工作虽是心理健康教育不可缺少的一部分，但强调提高学生心理素质水平，发掘学生心理潜能的发展性工作日益受到重视。如美国学校辅导主任协会在所制定的“ 中学辅导主任的工作”中就明确提出：“发展性的指导是指导工作的组成部分，这个指导是努力对学生成长有计划的、积极的干预，从而推动学生各方面——个人的、社会的、情感的、生计的、道德的、认识的、审美的都得到发展，并促进这些方面综合统一到个人生活方式之中。”当今国外心理健康教育工作取向正向发展性倾斜，心理健康教育的对象、内容、目标也相应发生积极变化，呈现出涵盖面宽、适应范围广、针对性强的特点。

2．服务范围：差异性与综合性 纵观世界各国，学校心理健康教育的服务形式、内容和范围存在很大差异，通常中南美洲、非洲和亚洲等发展中国家服务内容比较单一，主要通过测量或评价手段为学生学业或行为问题提供指导。相比之下，欧美等许多发达国家学校心理健康教育的服务范围，越来越显现出多样性和综合性的特点，具体包括职业和学业选择指导，学习咨询，学生的社会问题和情绪问题咨询，对学校的课程设置等进行干预，对家长、教师提供咨询服务，对问题学生进行行为治疗和具体的学业指导，还包括开展服务机构自身的发展工作，如组织发展测量量表研究和专业研究等。托马斯·奥克兰（Thoma s Okland）将美国诸多服务内容概括为六大类，即个别评估、直接干预、间接干预、研究评估、监督与管理、预防。与美国相比，法国学校心理健康教育内容除了多样性外，更趋于综合化，并把实践的重心放在三个方面：定向、预防、综合。德国学校心理健康教育类型除了特殊教育、行为矫治和学业指导外，特别重视学生的职业指导和定向工作，因而更富有特色。由于这些国家的学校心理健康教育工作者能够广泛地参与学校内外的诸方面工作，能详尽地了解学生心理问题的状况和根源，因而保证了心理服务的针对性和有效性。

3．队伍建设：规范化与标准化 联合国教科文组织早期的一份报告曾指出，对学校心理健康教育专业人员为获取资格而接受的专业教育与训练至少有三个起码的要求：（1）必须已获得教师证书，或其他作为一名教师的职业资格证书；（2）至少有五年的教学经验；（3）提供课程教育的大学必须能够提供高质量的专业教育。尽管各国在具体的学术要求和职业培训方面存在某些差异，但有一个引人注目的共同点，即几乎所有的国家都要求专业人员具有教学和其他教育方面的经验，且在大多数国家都来源于教师，其中很多因为是优秀教师才被选拔深造。近年，国际学校心理学协会对学校心理学工作者的工作准备提出了明确的指导要求，包括以下几项：掌握心理学的核心知识，发展专业决策能力，加强人际交往能力，掌握设计和研究技能，了解伦理知识和建立职业价值观，重在发展从事跨文化、跨国界的研究工作所需的分析能力，重在寻求专业性实践所需的问题解决能力。一些国家通过证书制为心理健康教育职业的规范化和标准化提供依据，如美国规定凡取得从事学校心理学工作的正式任职资格，必须先获得所在州的任职资格证书，或者获得美国学校心理学家证书委员会颁发的证书。在德国，学校心理健康教育专业人员除了要获得教师资格证书外，还必须通过三次国家级考试。

4．角色职能：专业化与扩大化 国外许多国家把学校心理健康教育视作是一种职业、一个行业、一个专业，强调专业人员在诸多方面发挥其专业作用：他们是儿童心理学、教育心理学和社会心理学等分支的专家；心理诊断、辅导和咨询等方面的专家；学科教学法专家；因材施教、灵活处理问题的教育专家；进行心理干预矫治的专家等等。在世界上一些学校心理健康教育发展比较好的国家，如美国、加拿大、英国、法国、奥地利、瑞典、以色列、南非、巴西等，学校心理健康教育已经成为一种非常专业化的职业，已经具有了专业的全部特征：完整的知识体系，独立的文献积累，已获得认证的、可提供专业培养的大学院系，从业执照，认证和颁发执照的专业组织与机构，工作机会，道德准则，继续教育体系等等。目前，国外学校心理健康教育专业工作者在学校教育教学中主要扮演六种角色：心理健康的保健者、学习生活的辅导者、职业选择的指导者、思想品德的引导者、心理潜能的发掘者和心理发展的促进者。21世纪学校心理健康教育人员的工作领域将会进一步扩大，这表现在三个方面：为整个学校的学生服务，为更大年龄的人群服务，关心整个社会的福利。可以肯定，学校心理健康教育专业人员的角色内涵已经扩大了，并将继续扩大，在学校教育目标达成过程中会发挥越来越重要的作用。

5．组织管理：多元化与个性化 从各国目前情况来看，绝大部分学校心理健康教育机构是由国家和地方政府统一管理，但其隶属不一，有的属于教育部，有的属于卫生部。教育管理分权制国家如美国，主张加强专业学会的领导、管理和监督职能；教育管理集中制国家则倾向于实行地区或全国性的系统领导。此外，还有一些国家实行群体组织服务形式，如法国由学校心理学家、教育心理学家和心理动力发展专家各一名组成“心理－教育援助小组” （G.A.A.P）巡回在几所学校上门服务。学校心理健康教育机构的设置地点也因国而异，各具特色，例如，新西兰、爱尔兰、以色列、丹麦、英格兰和威尔士等国家、地区的学校心理健康教育服务机构设置在社区内，而不是在学校里，其目的是为了满足学校和社区两方面的需要，而美国、加拿大、澳大利亚、德国等国只要求学校心理健康教育专业人员为教育部门提供服务，这些国家的学校心理健康教育服务机构常常设置在学校内。 学校心理健康教育在西方发达国家已有一百多年的历史，从诞生至今一直在发生着巨大的变化，至今我们还不能给它确切的定义，但这并不影响它的科学性和严肃性。近年来，随着社会需求的变化和心理学、教育学理论的发展，学校心理健康教育工作也有了相应的变化，出现了一些新的特点，如重视利用团体方式进行心理健康教育 ，团体心理健康教育方式逐步兴起，与个别辅导方式相比使用得更为普遍；在学校心理健康教育中电脑服务异军突起，随着电脑的普及，互联网的迅速发展，许多学校重视利用电脑网络扩大服务范围，电脑网络开辟了心理健康教育的新途径，网络心理健康教育备受关注；建立和完善校内外心理健康教育一体化网络，充分利用家庭和社区 心理健康教育资源，共同为学生的发展提供心理服务，形成“心理育人，人人有责” 的良好局面。 尽管目前国外许多国家对学校心理健康教育的价值及其实施越来越重视，但由于种种原因，还存在着许多问题，概括起来可以归纳为五类：一是心理健康教育主干理论研究的乏力与弱化，自其诞生之日起便存在着“理论主干脆弱，学科枝叶茂盛”的发展危机，心理健康教育的主体理论被许多强盛的相关学科所掩没和吞蚀，基础概念模糊不清，严重妨碍学术研究和学科建设发展的进一步深化；二是不同研究取向、学科取向的不良分化与偏差，在自然科学与人文社会科学发展取向、心理学学科研究取向与教育学学科研究取向之间或左或右，大多偏向于纯粹的自然科学、心理学的研究发展策略，有意无意地回避与淡化人文社会科学、教育学研究取向，甚至存在着各执一端，相互指责的问题；三是学校心理健康教育的实践还不够普及，存在着严重不平衡和地域差异，尤其是发达国家与发展中国家的心理健康教育工作差距十分明显；四是学校心理健康教育工作者队伍建设不容乐观，数量严重不足与工作质量不高的问题同时存在，这支队伍的显性与隐性流失问题比较严重；五是学校心理健康教育过程中服务技术缺乏、落后与不适合，服务信息不足，极大地制约着心理健康教育的普及与推广，严重损害了心理健康教育的质量与声誉。